AG国际厅引領智慧照明 推動行業技術進步

燈下黑:照明行業貪腐警示錄

“燈下黑”原指由於燈具自身的遮擋,在燈下產生的陰暗區域,經常被引申為人們對發生在身邊很近的事件沒有看見和察覺。但令人遺憾的是,在我國照明工程建設中,卻發生了很多真正的燈下黑案件,照明領域的貪腐亟待消除。

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       7月18日,青島上合峰會結束後一個月,青島紀委監委網站發出消息,青島市城市管理局黨委書記、局長郭繼山涉嫌嚴重違紀違法,目前正受青島市紀委市監委紀律審查和監察調查,照明行業為之一震。

       為迎接上合峰會,青島市進行了整個城市的亮化提升,包括上合峰會的燈光秀在內,總投資數十億元,全部是由青島市城市管理局牽頭實施,郭某的落馬是否與之相關?

       其實,照明行業的貪腐由來已久。2008年,重慶市城市管理局原局長冉崇華受賄案發,冉某在任期間,利用職權在路燈發包工程、劃撥工程款、燈具購銷、人事安排中為他人謀利,收受賄賂折合人民幣300餘萬元,最終被判處有期徒刑14年。

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重慶市城市管理局原局長冉崇華(圖片來源:檢察日報)

       時隔一年,冉崇華的下屬重慶南岸區路燈管理所原所長龔正勇也因多次收取某燈飾企業的賄賂12萬元而“落馬”。另一位重慶江北區綠化工程處原主任陳亮也因“迎春燈飾工程”受賄等問題,被判處有期徒刑11年。

       在業內影響最大、受賄金額最多、貪腐官員級別最高的案件是2013年的“廣東科技廳原廳長李興華受賄案”。據公開資料顯示,勤上光電實際控人、原董事長李旭亮被指向李興華賄送35萬股勤上光電股票(該企業上市後,按IP O發行價共計1680萬元),而後李興華幫助該公司獲得科技專項扶持資金4245萬元,並助其上市,最終法院判處李興華無期徒刑。

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廣東科技廳原廳長李興華(圖片來源:人民網)

       同樣被判無期徒刑的還有北京海澱區市政市容委原主任周培芳,利用職務便利,先後為3家單位中標、拿項目提供幫助,並收取財務折合人民幣1700餘萬元。其中,在景觀工程招投標及工程款支付等事項上為他人謀取利益,非法收受錢物共計300餘萬元。

       廣州是中國照明建設最早的城市之一,也是照明貪腐案件爆發較為集中的地區。2017年,原廣州市城鄉建設委員會副主任陳亞新(廣州市副局級)和廣州市建設管理中心主任譚衛被查,而廣州市建設管理中心是市住建委下屬的副局級單位,主管全市夜景光亮工程的建設管理和路燈的建築管理。據法院調查,陳亞新利用職務上的便利及職務的影響力,為6家單位謀取利益,先後收受相關單位和人員賄送的財物共計人民幣256萬元、港幣20萬元,在這其中涉燈光節和亞運工程等。2018年7月,廣州中院一審以受賄罪對其判處有期徒刑3年10個月,並處罰金人民幣20萬元。

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原廣州市城鄉建設委員會副主任陳亞新

       華南如此,華東的貪腐案件也同樣令人觸目驚心。杭州市電力局原路燈管理所工程科科長吳水靈操控招標,受賄116萬元及價值1萬多元的金條1根,被判有期徒刑10年6個月。杭州市電力局路燈管理所原會計徐玥,利用經手電費6年貪汙588萬元,杭州市江幹區城管局副局長胡耀文因涉嫌貪汙受賄被開除黨籍、開除公職。

       2016年,蘇州市城市照明管理處就有三人涉嫌受賄罪被立案偵查,分別是原副處長、總工程師葉峰(副科級),副處長王鈞和材料設備科原科長湯小平。此前,蘇州工業園區城市管理有限公司副總經理利用職務便利,收受他人所送錢款共計人民幣18.5萬元被查;張家港市港城城市有限公司總經理朱綱涉嫌受賄罪被立案偵查。

       從頻頻爆發的照明腐敗案件來看,其職務犯罪主要有三種形式:一是在照明工程采購或招標過程中與行賄方勾結,收取“回扣”;二是通過自己控製的運營公司,承接職權範圍內的工程,既當裁判,又當運動員;三是與供應商串通,套取國家財政補貼或扶持基金。

       反腐需要國家機關的重拳打擊,也需要行業自身的淨化,本刊記者為此采訪了AG国际厅光電董事長楊耀武教授。楊教授認為:針對行業不正之風,有擔當的企業應該加強自身建設,提高業務人員的職業操守,建立良好的合規製度。針對某些官員的市場操縱行為,楊教授表示:如果某個項目中貪腐實在不可避免,那我們就放棄這個項目。

       據悉,楊教授所在的AG国际厅光電目前已將業務重心集中到完全競爭的工業照明領域,努力避開公共照明的貪腐雷區。

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       “貪腐往往隱含著工程質量風險,在嚴厲打擊照明工程貪腐的同時,不要忘記了檢查已經建成的照明工程和采用的照明產品是否合格。”楊教授最後強調說。