通知公告

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    关于做好2015年市经济和信息化发展专项资金项目申报工作的通知

    发布于:2015-11-03 16:45:47    点击量:1055

    各县(市)区经济和信息化主管部门、财政局,各相关企业:

    根据《济南市工业和信息化发展专项资金使用管理暂行办法》(济财企〔2010〕35号)、《关于加强财政政策支持力度促进全市经济转方式调结构稳增长的意见》(济政发〔2015〕15号)等要求,为做好2015年度经济和信息化发展专项资金扶持项目申报工作,现将申报指南发布如下,请认真做好项目申报工作。

    一、 支持范围

    2015年经济和信息化发展专项资金重点支持战略性新兴产业、主导产业、传统产业等;扶持信息产业发展,推进两化融合。

    (一) 工业投资、技术改造类项目

    1. 战略性新兴产业。新能源、新医药及生物和高端装备制造业(特别是工业机器人)等战略性新兴产业的产业化项目。

    2. 主导产业。汽车及零配件、电子信息制造业等主导产业的产业化项目。

    3. 六大传统产业转型升级。轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等传统产业转型升级和改造提升项目。

    4. 建筑(住宅)产业化。建筑部品(件)生产企业和建筑产业化装备制造企业应用建筑产业化技术、按照工业企业的要求组织产业化投资的项目。

    (二) 技术创新类项目

    1. 主导产业和传统优势产业的技术创新项目。重点扶持我市战略性新兴产业。

    2. 产学研合作项目。对符合上述领域企业与高校院所合作的技术创新项目,尤其是涉及中试等成果转化类的项目优先给予扶持。

    3. 企业技术中心。对新认定的市级企业技术中心给予一次性资助奖励。

    (三) 首台套奖励类项目

    对首台(套)重大技术装备及关键零部件产品一次性奖励。该类产品包括:国内首台(套)产品在同类产品中达到国际先进水平、省内首台(套)产品在同类产品中达到国内先进水平及技术先进的关键零部件。

    主要包括:重大关键及成套设备;数控机床、工业机器人及智能服务设备;发电及输变电设备;汽车及关键系统部件;节能环保及新能源设备;工程机械等专用设备和关键基础件。

    (四) 新能源汽车及关键零部件生产企业奖励项目

    1.整车资质类及产品公告类。

    近三年以来获得的国家部委批准的新能源客车、乘用车、物流车、专用车整车生产资质的企业。

    整车企业取得的纯电动及插电式混合动力客车、乘用车、物流车公告产品。

    改装车(不含底盘)企业取得的专用车公告产品。

    2.新能源汽车关键零部件类。根据济政发〔2015〕15号文件规定,对实现产业化的新能源汽车关键零部件的生产企业进行奖励。主要包括以下产品:

    电机本体、电机控制器、混合动力发动机和变速器集成、电机控制器及其与变速器集成。

    动力蓄电池单体、车用动力电池单体、电池组、电池组管理系统、超级电容器、超级电容器管理系统。

    整车控制器、CAN总线传输系统、电连接通断系统、交流/变压系统。

    电动汽车智能充电机、换电机、充电监控系统及装置、充换电站监控系统、车载充电系统以及其他为新能源汽车保障的关键部件。

    (五) 软件和信息服务业类项目

    1. 奖励(补助)项目。首次列入“国家规划布局内重点软件企业”、入选年度“全国软件百强企业”(不重复奖励)、本年度通过CMMI认证和ISO27001信息安全认证的企业按相关规定给予奖励;按规定对通过年度“双软”认定的企业给予费用补贴。

    2. 基础软件与工业软件。重点支持自主可控、安全可靠的操作系统、数据库、中间件等基础软件,及信息安全软件的研发和产业化。鼓励软件企业和工业企业跨界融合、协同创新,支持软件企业突破智能设计与仿真、制造物联与服务、工业大数据处理等高端工业软件核心技术,开发自主可控的高端工业平台软件和重点领域应用软件。

    3. 云计算与大数据。重点支持软件企业采用云计算运营模式进行技术改造,支持大数据结合云计算技术,在各领域开展示范应用,形成重点行业解决方案。

    (六) 信息技术推广应用类项目

    1. 互联网+。重点支持应用工业互联网,面向行业应用的电子商务平台;云制造、云设计等智慧工业新模式;基于互联网的协同化制造产业链;强化基础能源的供应保障和科学决策能力等;以及国家两化融合管理体系贯标试点企业、参与省两化融合整体性评估企业。

    2. 智慧泉城应用项目。重点支持民生、环保、公共安全、公共服务等领域,提升城市的智慧式管理和服务水平;基于智能化的系统、装备(国内领先)。

    (七) 电子政务与信息资源开发利用类项目

    1.政务领域的应用。基层电子政务云计算应用项目;移动互联网、物联网等在政务领域的应用项目;政务云计算中心安全管理等方面的研究项目。

    2.大数据创新应用试点示范项目。从事信息资源加工、处理,提供咨询和决策服务有明显效果的项目;大数据分析、大数据创新应用试点示范项目。

    (八) 信息基础设施与信息安全类项目

    适应“宽带中国”战略要求的系统平台和建设应用项目,重点扶持公益服务场所的无线宽带网络建设、宽带应用创新与示范等。基于自主研发的面向基础宽带网络和重要信息系统的信息安全产品应用和技术服务。

    二、 申报条件

    (一)申报单位应当具备以下基本条件:

    1.在济南市注册登记,具有独立法人资格的部门、企业、事业单位等。

    2.财务核算规范,内部财务管理制度健全,财务状况、信用和纳税状况良好,按时报送企业财务税收信息快报(网上报送)。

    3.2013年/2014年已获得市工业和信息化专项资金(不含奖励性、贴息资金、首台套、新能源汽车及关键零部件类)扶持的企业,以及2015年以来获得国家、省、市级财政项目资金扶持的企业,不能申报本年项目(列入全市重点项目的例外)。
    4.每个独立法人只能申报一个项目,不得多头申报不同专项。

    (二)申报项目应当具备以下基本条件:

    1. 各类项目须符合国家产业政策要求,符合国家,省和市产业发展规划,资源消耗低,有市场发展前景。

    2. 工业投资和技术改造类的项目:资金筹集方案已经落实,项目已经开工建设或具备开工建设条件,预计项目在一年内(最多两年)能够完工并投入生产。项目总投资在1000万元以上,须经投资主管部门登记备案、核准。

    3. 技术创新类的项目:已列入2014、2015年山东省技术创新项目计划,目前正在研制,2017年前按计划进度能够完成,且本项目未享受过国家、省、市财政资金扶持。已承担过技术创新类资金项目未验收的企业不能申报。

    4. 首台套奖励类的项目:按照济政发〔2015〕15号第5条规定,对认定的首台套重大技术装备。成套设备价值需在1000万元以上,单台设备在100万元以上,关键零部件不受价值限制。2014年以后定型生产并销售的首台(套)。

    5. 软件和信息服务业类的项目:申报单位须通过“双软”认定,从业人员50人以上,注册满三年,且已纳入软件和信息技术服务业统计报表系统。具有必要的专业技术人员和较强的产品与技术研发能力,有必须的研发生产设备和场所。项目实施条件成熟,自筹资金已落实,预算详细真实,具有项目实施保障和风险管控能力。

    6. 信息技术推广应用类的项目:申报单位的资产负债率应小于70%。项目资金筹集方案已经落实,项目已经开工建设或具备开工建设条件,预计项目在一年内(最多两年)能够完工并投入生产。

    三、 申报材料

    申报单位应提交项目资金申请正文及有关附件。具体包括以下内容:

    (一)资金申请报告正文应包括以下主要内容:

    1. 申请专项资金支持的理由和政策依据。

    2. 项目单位的基本情况和财务状况(近三年以来的数据)。

    3. 项目基本情况:主要包括建设背景、建设内容、项目涉及的装备、技术工艺、产品水平(要具体说明)、总投资及资金来源,拟达到的主要技术和经济指标、水平、各项建设条件落实情况、目前项目进度等。其中技术创新项目基本情况:项目立项理由、研发的主要内容及创新点、达到的技术性能指标和参数、企业现有支持配套条件、总投资及资金来源、项目预计研发投入清单、形成生产能力后的经济社会效益等。

    (二)报送资金申请报告时应附以下文件、资料(加盖公章的复印件):

    1. 企业营业执照。

    2. 经中介机构审计的2014年度企业财务报表,2015年10月份企业财务税收信息快报。

    3. 项目自有资金和自筹资金的证明材料。

    4. 项目单位企业法人代表对申请报告内容和附件真实性的声明(须加盖申请单位公章)。

    5. 工业投资、技术改造类项目同时提供如下资料:

    (1) 工业投资和技术改造项目的核准或备案文件。

    (2) 项目环评文件。

    (3) 节能审查意见,要求钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力、烧碱、玻璃等行业新增生产能力的技术改造项目和年综合能耗2000吨标准煤以上的技术改造项目提供。

    (4) 城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目)。

    (5) 项目用地预审意见或土地证。

    (6) 申请项目固定资产贷款贴息的,需要提供银行贷款合同、利息支付凭证复印件,并需银行和企业盖章(公章)。

    注:(4)、(5)指有新征土地的项目提供。以上附件县(市)区经济和信息化部门、财政部门对原件审核通过后,企业申报材料时附复印件。

    6. 技术创新类项目同时提供如下资料:

    (1) 山东省技术创新项目立项批复文件及项目申报书,含损益表、现金流量表、资产负债表。

    (2) 该项目取得的专利等知识产权证明材料。

    7. 首台套类同时提供如下资料:

    (1) 济南市重点领域首台(套)项目报告书和申报表。

    (2) 认定产品知识产权和自主品牌状况的有效证明文件。申请单位未获得知识产权的,需通过省级新产品鉴定。国家资质机构出具的产品查新报告、产品鉴定和检测报告,特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书。

    (3) 质监部门出具的企业产品标准备案有效证明。通过省级及省以上质量技术监督部门资质认定的检验机构的检测证明。属于国家特殊行业管理要求的产品(如:军工、医疗器械、计量器具、压力容器等产品),需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证;属于国家实施强制性产品认证的产品,需通过强制性产品认证。

    (4) 产品销售合同和销售发票。

    (5) 产品彩色照片一张。

    8. 新能源汽车及关键零部件类奖励项目:

    (1)整车企业需提供国家部委发布的整车及专用车企业、产品公告《道路机动车辆生产企业及产品公告》日期、批次,工信部指定的国家汽车检测机构出具的国家车辆产品强制性技术检验合格报告、省、市经信委新能源汽车示范运行审批文件、公告车辆产品彩色照片。

    (2)新能源汽车关键零部件需提供整车配套使用证明和产品销售合同、发票、产品彩色照片(充换电类产品需提供用户使用两年以上安全运营证明)。

    9. 软件和信息服务业类项目同时提供软件企业认定证书和软件产品认定证书。

    四、 申报程序和申报时间

    (一)申报程序

    项目单位按属地原则,向所在县(市)区经信局、财政局申报。县(市)区经信局、财政局对申报项目是否符合支持范围、条件以及申报资料是否符合要求进行初审,对符合要求的项目汇总后联合行文,A4纸张印制,一式4份,报送市经信委有关处室(附后)3份,财政局(企业处)1份,同时报送电子版。

    市属及以上企业(国家、省及市国资委直管一级企业)以正式文件(附资金申请报告和资金申请汇总表)一式4份,直接报送市经信委有关处室(附后)3份,市财政局(企业处)1份,同时报送电子版。

    (二)申报时间

    企业申报截止时间:2015年11月15日;县(市)区汇总材料上报时间:2015年11月20日。逾期不再受理。


    附件:2015年度经济和信息化附表(共7个附表).xls

    1.2015年度经济和信息化发展专项资金项目汇总表

    2.2015年度信息化发展专项资金项目申报表

    3.2015年度技术创新发展专项资金项目汇总表

    4.市重点领域首台(套)及基础关键零部件项目汇总表

    5.市重点领域首台(套)及基础关键零部件项目申报表

    6.济南市新能源汽车及关键核心零部件项目汇总表

    7.济南市新能源汽车及关键核心零部件项目申报表


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